1分时时彩总代

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      陈知心
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      盗窃额超2000郎咸平/jsmedia腐败问题的产生,归根结底还是因为制度的问题。这种制度设计是一项很复杂、很庞大的工程。作为一个经济学家,我不是制度设计方面的专家,但我想透过一些经济方面的问题给出另外一种思考。比如说,我们应该考虑建立一种完善的预算制度。那么,该如何做呢?我就拿美国做例子和各位好好分析一下。美国既没有实行“高薪养廉”,又没有搞过“运动式反腐”,也没有廉政公署这类的机构。但是它的廉洁度很好,在透明国际的排行榜上排到了19位。这主要是因为它采用了完善的预算制度。其实100年前美国的腐败程度绝对超乎你的想象。2012年12月13日,《华尔街日报》登了一篇非常震撼的文章,叫《中国腐败程度不及美国当年》。文中提到19世纪70年代的美国,和1996年的中国在人均年收入都是2800美元的情况下,前者的腐败程度相当于后者的7至9倍。当时美国的财政政策是“以支定收”,也就是说,政府花多少钱,就征多少税,完全没有预算限制。1919年,由众议员古德起草的“预算与会计法”,即著名的“古德法案”在美国众议院以绝对优势获得了通过。1921年4月,沃伦·哈丁当选美国总统后,正式签署了《预算与会计法》,在法律上完成了美国联邦一级的公共预算制度改革。美国透过建立预算制度,杜绝了政府官员的权力寻租。我觉得美国预算法的产生背景和过程,还有它的内涵、精髓,非常值得我们研究和学习。那么,我们能从美国的预算法中学到哪些东西呢?第一,全面。所有收支必须列在预算里面,没有列在上面的,就不能收支。试想如果有一部分政府收支游离于预算之外,由各个地方、各个部门随意支配的话,一是难以统计,二是难全面监督,这就会给腐败创造条件。而现在在我们国家,制度外的政府收支和部分预算外政府收支,确实还没有纳入预算管理范围,既不受各级人民代表大会审议,也不在财政部门的统筹之列,属于非规范性的政府收支,这部分钱由于没有监督,当然会成为腐败的温床。第二,具体。我们也写预算案,但是坦白地讲,不要说老百姓,就连我这个专家都不一定能看懂,因为写得太笼统了。比如说,我们的预算上,写一个“办公室装修”,就可以列支了。这在美国是绝对不可能的,如果是在美国,你必须把列支的内容,比如说为了装修办公室买2个灯泡、3个茶杯、2个水壶等都要写清楚,只有做到这种详细的程度,你才可以列支。而且,有意思的是,在我们的预算收支表中,最大的科目就是“类”,总共有100多个“类”级科目,多数地方财政部门预算草案基本都只列到“类”一级,都没有“款”“项”“目”的具体内容。收支科目这么粗糙,我们根本没有办法判断是不是合理的,导致的后果就是:人大代表看不明白,没有办法提出可行的修改意见;审计部门审起来也没依据,无法做到有效的审查监督;在执行环节,资金在各个项目之间随意游走,根本无法控制。坦白讲,这种如此模糊的预算,能有什么约束力呢?第三,透明。美国的预算透明度非常高,而且还有《反非效率法案》、《联邦政府阳光法案》等配套法律给予了有力保障,这让美国预算执行的规则和各个环节的程序,都能做到公开透明,并受到非常有效的监督。还有一点,美国做得特别好,就是真实保障了老百姓的知情权。美国联邦政府、州政府、地方政府都在自己的网站上,提供了最详细的财政支出信息,老百姓可以从网站上下载各级政府的预算报告,并且可以随时查询政府预算情况,了解自己缴纳的税款去向。除此之外,总会计办公室的报告也是公开的,除属于国家机密之外的,都要通过互联网公开,让老百姓了解真实状况。美国的经验告诉我们,只有做到公开透明,才真正把权力置于群众的监督之下,从而阻止腐败的发生。我们再来看看世界排名前十的廉政国家,丹麦、芬兰、新西兰、新加坡、瑞典、冰岛、荷兰、瑞士、加拿大、挪威。它们的共同特点之一,就是都有严格的《预算法》,都做到了全面、具体、透明。那作为我们,是不是可以效仿这些国家,从预算方面入手,有效防止腐败的发生呢?新闻推荐分析邮件可知对方是否撒谎想知道你的同伴或好朋友是否对你有所隐瞒吗?答案就在他们写邮件时所用的词语里。你的电子邮件比想象中更容易出卖你,撒谎的人在写信时更少用“我”字。撒谎的人邮件中更少用“我”字如果有个测谎仪..败莫大于不自知

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      安徽22天19个“保护伞”投案自首沙特王子 据腾讯财经报道,股神巴菲特近期遇到了“劲敌”,自称为“沙特阿拉伯巴菲特”的沙特王子阿勒瓦利德·本·塔拉勒·阿苏德(Alwaleed bin Talal Al Saud)持有95%股权的投资旗舰王国控股公司由去年9月的52周低位大升52%,跑赢标普500,王子的财富亦随之增加66亿美元,个人总资产暂时比肩巴菲特。 根据彭博亿万富翁指数,位居第四的巴菲特目前个人资产为579亿美元,沙特王子为319亿美元,计入王国控股公司为其增加的66亿美元财富后将达到385亿美元,而根据这位王子的说法,其还拥有大量隐性财富,市场估值200多亿,分析指出,若相加,其个人财富将超过巴菲特的个人资产。 Alwaleed bin Talal对于个人财富信心十足,2013年6月,其曾经将福布斯杂志告上法庭,因《福布斯》评估其资产为200亿美元,但其认为福布斯刻意低估其收入,降低其排名(屈居第26名),并声称自己的资产有300亿美元。 不过对于“比肩巴菲特”的论调,阿勒瓦利德谦虚地表示,“回顾2013年,巴菲特是从股市中获得最多利润的几位大佬之一,远超过我。不能只看四五个月的情形。我认为巴菲特仍领先于我。” 这位王子为沙特阿拉伯皇室成员(不在继承序列中),企业家、投资家,此前被誉为“中东股神”,今年对电子商务和科技企业进行了若干投资。 去年2月,王国控股公司(Kingdom Holding Co.)带领一些投资者购买了价值15亿里亚尔(约合4亿美元)的京东商城股份,其中,王国控股公司投资了1.25亿美元。而京东于今年1月递交上市申请,计划融资15亿美元。而阿勒瓦利德的“赌注”还包括:美国推特(Twitter),以及可能会上市的两家酒店四季酒店和费尔蒙酒店及度假村。据《羊城晚报》新闻推荐关注赞比亚中资企业遇袭事件 我外交部: 协助处理善后事宜 新华社北京2月14日电 外交部发言人华春莹14日介绍了在赞比亚遭遇歹徒袭击的中资企业员工的有关情况,表示中方已敦促赞主管部门尽快侦破案件,保障在赞中国公民安全。 在当天例行记者会上,有记者问,据...相关新闻:广西钱币博物馆免费推出十二生肖钱币展 走,看看钱币里的“马”文化

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        (文章来源:1分时时彩总代)

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